上海新国际博览中心改建为方舱医院以隔离新冠病人
上海疫情严重，原订4月5日凌晨3点解除的封控措施继续延长。专家认为，持续严格“清零”将降低消费，连带影响全球供应链，中国政府刺激经济的措施也难达到年增目标。
多种行业停摆影响消费
曾经的中国防疫成功典范上海，目前疫情快速上升，进入封城状态。中国国务院副总理孙春兰4月2日赴上海，强调要坚持“动态清零”总方针不犹豫、不动摇，加紧推进应检尽检、应收尽收、应隔尽隔、应治尽治。
孙春兰到上海宣布坚持清零政策后，4月4日全市进行了新一轮核酸采样，继续实施封控管理严格落实“足不出户”。
此前，在3月26日上午召开的防疫记者会上，复旦大学上海医学院副院长吴凡曾表示，“上海不能封城”，原因是避免对全球经济造成冲击。但上海在3月27日，以黄浦江为界，浦东和浦西分区轮流封锁。然而，历经整整一周“鸳鸯锅式”的封城后，上海疫情仍未见改善，反而再创新高。
上海市卫健委今早通报，4月7日，上海再新增本土新冠肺炎确诊病例824例、无症状感染者2万398例。
中华经济研究院大陆所所长刘孟俊
中华经济研究院大陆所所长刘孟俊在接受美国之音的采访时表示，严格封城对于上海城市本身的影响，首当其冲的是就业市场的冲击。
他说：“其实一旦封城，首先影响的就是城市的服务业，因为服务业就是依赖人员往来。封城不能上街购物、不能上学，也影响补教行业、餐饮、观光、电影休闲娱乐、教育业等几乎都是停摆的，媒体也无法到现场采访。服务业是创造包括上海在内几个大城市就业机会的主力，这些从业人员都是城市消费与经济运作的主流，清零政策会直接冲击到未来的消费能力。”
刘孟俊指出，在制造业、科技业方面，若将从业员工隔离在工业区或产业园区里，禁止其对外移动，确实能保持产业的运作能力，但在服务业方面显然并不是可行方案。
台湾国际战略学会执行长罗庆生认为，这一波病毒的性质不同，严格封城的清零政策恐怕会拖延很久，将会重创包括服务业在内的许多产业。
他对美国之音说：“这一次的‘清零’措施恐怕不会像前几次实行‘清零’大约半个月到至多20日就完全控制，因为这一波病毒之变异性太强，而且在此之前也没有做完善的预防。上海又是那么大的城市，要做到完全的‘清零’是很大的挑战。我认为很有可能是‘清零’失败，被迫不停地延续封城，最后被迫不得不与病毒共存，而如此拖延到最后对于上海的经济打击是非常沉重的，对于服务业、运输业、对于整体生产的冲击都非常大。”
连锁效应冲击全球供应链
美国南卡大学艾肯商学院讲座教授谢田
据美国之音引述南卡大学艾肯商学院讲座教授谢田的分析，上海全年国民生产总值占中国的4%，过去一年只有上海的财政收支是正数，而其他30个省市自治区都是赤字，上海具备帮助或者扶持其他省市自治区的作用，一旦封城将重创中国经济，也会造成供应链断裂。
上海是中国经济、财政、航空、港口物流中心，也是全球的金融和贸易中心。为了不让封城严重影响经济命脉，上海的机场、铁路、国际货运和股票交易所仍维持开放。全球最大港口上海港照常全天候营运，晶圆代工厂中心国际运作亦不受影响。
中华经济研究院大陆所所长刘孟俊表示，上海不只是重要的金融中心，也是重要的国际航运中心与高科技重镇，因此，中国当局还是希望在实施严格的防疫措施的同时，也尽量保持其经济正常运转，所以此前上海坚持不采用大规模的封锁措施。他说，最近采取浦东、浦西两区轮流封城的模式，依然是试图保持其金融行业之正常运作，但恐怕与金融行业配套的其他行业模式将受到很大的影响，最后还是会冲击到金融业。
他说：“例如股票市场的交易等不需要依赖人工，可利用ICT(信息通信科技)进行的行业，目前还没看到受到很大影响的迹象。不过我认为无法支持太久，因为从业员工需要上下班，按照之前的模式让员工在公司里吃睡生活等控制方式，现实上无法维持太久，对金融行业还是会有负影响。上海是排行第四的国际金融中心，尤其是上海想要超越排名第三的香港，那这种严格的清零政策势必无法维持太久。”
刘孟俊指出，以成立10年之内市值达10亿美元以上的独角兽企业为例，位居全球第二的中国，其城市独角兽企业前三名分别为北京、上海、深圳，这三个城市都具有金融中心的背景。此前由于香港疫情爆发，连动性高的深圳进入封城即重度影响供应链。由深圳的例子可预估上海封城状况若持续下去，大概会吃不消。
中国国家高端智库中国（深圳）综合开发研究院与英国智库Z／Yen集团共同编制的《第31期全球金融中心指数报告》于3月24日发表，该指数从营商环境、人力资本、基础设施、金融业发展水平、声誉等方面，对全球主要金融中心进行评价和排名，前十位依次为纽约、伦敦、香港、上海(4)、洛杉矶、新加坡、旧金山、北京、东京和深圳。
台湾国际战略学会执行长罗庆生表示，如果单纯如同之前的封城状态，短期间将生产、销售、服务等延后，在封城结束后会出现报复性消费，一减一增之下似乎对于全国的经济影响不会太大。但这次“清零”大概不会这么顺利，而且不只是冲击中国的经济，也将造成全球性的影响。
他说：“这会是一个连锁效应。如果无法快速达到‘清零’效果而继续拖延封城，将会造成全球供应链的混乱，连累到美国与欧洲的经济曾长。现在美国与欧洲已经控制住疫情正要全力复苏经济之际，却将受到中国硬是要达成‘清零’而使得全球供应链大乱。如果欧美因此经济增长趋缓，将回头影响到中国的经济增长。”
刺激经济政策难及时收效
在上海实施封控筛查之前，许多投行就已经预测在奥密克戎疫情和俄乌战争冲击之下，中国今年经济增长率并不乐观。野村证券中国首席经济学家陆挺在最新报告中指出，中国今年恐难达到年增5.5％的目标。
台湾国际战略学会执行长罗庆生台湾国际战略学会执行长罗庆生表示，年增5.5％的目标几乎是不可能的。他指出，华尔街银行摩根史坦利（Morgan StanleyS）将中国全年GDP预估值由5.1%下调至4.6%，而且，第二季度经济前景面临风险。为此，他认为，中国应该会有对应措施。
他说：“中国政府一定会再采取一些刺激经济的措施，例如包括金融在内更宽松的政策，或甚至学习美国直接发钱。如果这些措施的效果还不够，那就会继续宽松政策，比如在降准之外真的会降低利率，如果持续不景气降幅就会愈来愈大;如果消费市场持续不理想，将会出台更强的刺激消费措施。所以可以预估这些刺激经济的措施迟早可以看到效果。”
中华经济研究院大陆所所长刘孟俊也认为，面临上海清零政策所造成的代价，中国政府势必将出台更能刺激经济的措施，但是效果恐怕有限。
他指出，沿海城市几乎都因为疫情爆发而曾经封城，如今上海这样的金融与科技大城又实施严格清零，预估到了5月也不太可能完全解决疫情问题。目前看来只能指望第三季能有大型经济刺激措施，也就是二十大举行的时候。但那时正逢病毒最活跃的秋冬时期，很可能面临是否再度清零的难题。若举行二十大的时候全程实施清零政策，就很难突显中国所谓的‘制度优越性’，所以必须在第二季中期就开始刺激经济。
他说：“刺激经济的措施主要面临几个问题。首先是外部环节多变，俄乌战争不知何时结束，美国依然持续经济制裁，外部风险不小时只能靠内需。刺激内循环的方式有三种，第一是消费，但在疫情与封城措施造成就业不稳定，家庭消费很难有大幅增长。此外还能依靠产业投资以及政府的财政刺激。民间产业的投资必须靠大量的补贴，但服务业就不太乐观，大概只能靠制造业、基础建设的投资。”
刘孟俊指出，为了在第三季度达到相当规模，货币更加宽松可能是刺激经济的有效手段之一。不过要达到年增5.5％的目标实在不容易，上海若要持续清零政策，或是其他重点大城也实施清零政策，习近平将面临经济下行和严格防疫政策这个无解的难题。
中国小感冒 全球供应链将大病一场？
严格的防疫政策使上海港周交易量下降40％
中国目前正经历着自疫情以来最大规模的感染潮，中国国家卫建委周五通报了超过24000名新感染者，其中绝大多数感染者都没有症状，但在目前的清零政策之下，所有被感染者都必须隔离。另外，为了抑止疫情蔓延而在上海和吉林部分地区所实施的封城，也已经衍生出许多经济问题。
港口缺工 上海港交易量骤降
疫情相关的限制迫使许多公司停止生产并放缓新项目，而那些仍在运营的公司正努力应对卡车司机的短缺，以及繁复的许可证和新冠测试要求。在中国庞大的消费经济中，短缺问题开始浮上台面。淘宝网等购物平台面临交货延迟，一些工厂必须另寻其他的供应商。如果封锁持续下去，中国境外也可能很快就能感受到这种影响。
封城后空荡的上海市区
在上海港，缺工意味着货物的进出越来越困难。尽管上海国际港务集团本周表示码头运作正常，“但事实是......由于对卡车司机的管制，它并没有真正运作，”中欧商会上海分会副主席许倍帝（Bettina Schoen-Behanzin）告诉法新社。 “上海港的周交易量下降了40%，所以这影响甚巨。”问题关键在于岸上：卡车司机不愿意去上海，他们必须接受新冠检测以取得许可证，也担心任务结束后会被隔离。
野村证券首席中国经济学家陆挺向法新社表示：“随着‘清零’的效益下降，其成本将大幅上升，特别是随着出口受到持续封城的打击。”他补充说，这将挑战中国今年国民生产总值增长5.5%的目标。
全球供应链受到威胁？
40%在华德企认为，他们的供应链遭遇困难，通往欧洲的出口路线已经有三分之一受到严重影响或完全中断。 86%在中国的美国制造商也称供应链受到了干扰。此外，由于封城，上海浦东和虹桥机场的地面工作人员也出现了短缺，现在只能处理有限的货物，国际航班更是越来越少。
中欧商会主席伍德克（Joerg Wuttke）警告：世界上最大制造业国家的货运量正在明显下降，“如果中国有个小感冒，世界其他地方的供应链都会大病一场。”他说，中国贡献了全球增长的四分之一，每个产品都有“中国的影子”。如果中国的供应链受到打击，它肯定会影响到商品的供应、价格和选择。
防疫策略将至少持续到二十大之后
中国正处于两难境地：由于未像其他国家一样经历过疫情爆发的阶段，这个拥有十几亿人口的国家至此仍缺乏天然免疫力。而中国国产的疫苗被认为保护力不足，但较有效的西方疫苗仍尚未得到许可。此外，虽然按照国际标准，疫苗接种率很高，但仍有数以千万计的老年人没有接种疫苗或接种不充分。
封城期间上海市民被禁止出门，小区出入口遭封锁
柏林的墨卡托中国研究中心（MERICS）首席经济学家曾林（Max Zenglein）说：“中国坚持其目前的防疫策略，也与中国领导人的政治叙事有关，即中国能比其他国家更好地应对这种大流行病。”这就是为什么观察家们不预期会这么早出现转机，特别是不会在秋季的二十大之前，届时习近平有望能取得中共最高领导人的第三个任期。
（法新社、德新社）
